Domicile Policy: শিলিগুড়িতে 'বিহারী-বিদ্বেষ', কাজের জন্য অন্য রাজ্যে যাওয়া অপরাধ? ডোমিসাইল পলিসি কী?

শিলিগুড়িতে বিহারের দুই যুবককে মারধরের ঘটনা সামনে এসেছে। বিহারের এই ছাত্ররা এসএসসি পরীক্ষা দিতে শিলিগুড়ি গিয়েছিলেন। তাঁদের ওপরে হামলার ভিডিও ভাইরাল হচ্ছে। এ ঘটনায় দু'জনকে আটক করেছে পুলিশ। ভিডিওতে দেখা যাচ্ছে, কিছু লোক এই বিহারী ছাত্রদের মারধর করছে, তাঁদের কান ধরে ওঠ-বোস করতে বাধ্য করছে। এই ঘটনায় রজত ভট্টাচার্য ও গিরিধারী রায়কে গ্রেফতার করেছে পুলিশ। দুজনই 'বাংলা পক্ষ' নামের একটি সংগঠনের সঙ্গে যুক্ত। রজতের দাবি, বিহার ও উত্তরপ্রদেশের লোকেরা জাল সার্টিফিকেট নিয়ে এসএসসি পরীক্ষা দিতে আসে এবং বাঙালিদের কাছ থেকে চাকরি কেড়ে নেয়। বাংলা পক্ষর সাধারণ সম্পাদক গর্গ চট্টোপাধ্য়ায় অভিযোগ করেছেন যে বাংলায় একটি র‌্যাকেট কাজ করছে, যারা জাল ডোমিসাইল সার্টিফিকেট তৈরি করে, যাতে বহিরাগতরা রাজ্যে চাকরি পেতে পারে।

তবে এই গোটা বিষয়টি প্রকাশ্যে আসার পর বিহারের 'ডোমিসাইল পলিসি'র দাবি আবার জোরাল হয়েছে। এটি বিহারে দীর্ঘদিন ধরে একটি বড় সমস্যা। দাবি করা হয় যে ডোমিসাইল নীতির অনুপস্থিতির কারণে, বিহারের যুবকরা নিজেদের রাজ্যেই চাকরি পেতে অক্ষম এবং তাদের দেশান্তরী হতে হচ্ছে।

ডোমিসাইল পলিসি ব্যাপারটা কী?

প্রকৃতপক্ষে, ডোমিসাইল নীতি অনেক রাজ্যে প্রযোজ্য। এর অধীনে, কিছু রাজ্য সরকারি চাকরিতে রাজ্যের স্থানীয়দের অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। এর আগে বিহারেও এই নীতি ছিল, কিন্তু তা বাতিল করা হয়েছে। এর আগে বিহারে শিক্ষক নিয়োগে কোনও ডোমিসাইল নীতি ছিল না। রাজ্যের বাইরের লোকেরাও শিক্ষক নিয়োগে আবেদন করতে পারত। কিন্তু ২০২০ সালের ডিসেম্বরে নীতীশ কুমারের সরকার শিক্ষক নিয়োগে ডোমিসাইল নীতি প্রয়োগ করে। এরপর শিক্ষক নিয়োগে শুধু স্থানীয়রাই চাকরি পান। যাইহোক, ২০২৩ সালের জুলাই মাসে সরকার এই নীতি বাতিল করে। এর পরে, এখন অন্য রাজ্যের লোকেরাও আবেদন করতে এবং সেখানে আবার কাজ করতে পারেন। সরকার যুক্তি দিয়েছিল যে এই নীতিটি বাতিল করা হয়েছিল কারণ স্কুলগুলিতে গণিত এবং বিজ্ঞান শেখানোর জন্য ভাল শিক্ষক পাওয়া যাচ্ছিল না। সেই সময় বিহারের মুখ্যসচিব আমির সুবহানি বলেছিলেন যে সংবিধান অনুসারে কোনও নাগরিকের সঙ্গে তাঁর জন্ম, বর্ণ, ধর্ম, লিঙ্গ বা জন্মস্থানের ভিত্তিতে বৈষম্য করা যাবে না এবং তাঁকে চাকরি থেকে বঞ্চিত করা যাবে না।

এটি একটি নির্বাচনী প্রতিশ্রুতি ছিল, এটি পূরণ করা হয়েছিল

২০২০ সালের বিধানসভা নির্বাচনের আগে মুখ্যমন্ত্রী নীতীশ কুমার শিক্ষক নিয়োগে ডোমিসাইল নীতি বাস্তবায়নের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। নির্বাচনে জয়লাভের পর তা বাস্তবায়ন হলেও আড়াই বছরের মধ্যে তা বিলুপ্ত হয়ে যায়। কিন্তু এখন এটি নীতীশ সরকারের জন্য সমস্যা তৈরি করতে শুরু করেছে। সম্প্রতি, জন সুরজ পার্টির প্রতিষ্ঠাতা প্রশান্ত কিশোর পাটনায় ডোমিসাইল নীতির বিষয়টি তুলে ধরেন। প্রশান্ত কিশোর বলেছিলেন যে অভিবাসন বন্ধ করতে এবং বেকারত্ব সংকট সমাধানের জন্য ডোমিসাইল নীতি প্রয়োজন। আরজেডি মুখপাত্র শক্তি সিং যাদব এই মাসে বলেছিলেন যে রাজ্যে তাঁদের সরকার গঠিত হলে ডোমিসাইল নীতি কার্যকর করা হবে। যাইহোক, যখন ডোমিসাইল নীতি বাতিল করা হয়েছিল, তখন আরজেডিও জোট সরকারে ছিল।

এটি কি ২০২৫ সালে একটি বড় সমস্যা হয়ে উঠবে?

পশ্চিমবঙ্গে দুই বিহারী যুবককে মারধরের পর ডোমিসাইল নীতি বাস্তবায়নের দাবি আরও জোরদার হয়েছে। যখন ডোমিসাইল নীতি অপসারণ করা হয়েছিল, তখন সাংবিধানিক বিধানগুলি উদ্ধৃত করা হয়েছিল। যাইহোক, মধ্যপ্রদেশ, হরিয়ানা, অন্ধ্রপ্রদেশ, মহারাষ্ট্র, মেঘালয় এবং অরুণাচল প্রদেশের মতো অনেক রাজ্যে কিছু চাকরিতে ডোমিসাইল নীতি প্রযোজ্য।

যাইহোক, অভিবাসন এবং বেকারত্ব বিহারে বড় সমস্যা এবং এখন বিহারীদের জন্য চাকরি রক্ষার জন্য ডোমিসাইল নীতি পুনরায় প্রয়োগ করার দাবি উঠেছে। আগামী বছর বিহারে বিধানসভা নির্বাচন। এমন পরিস্থিতিতে ডোমিসাইল নীতি বড় ইস্যু হয়ে উঠতে পারে বলে মনে করা হচ্ছে।