Supreme Court: রাজ্যপালের পাঠানো বিল নিয়ে কতদিনে সিদ্ধান্ত রাষ্ট্রপতির? সময়সীমা বাঁধল সুপ্রিম কোর্ট

প্রসঙ্গত, অবিজেপি রাজ্যগুলিতে রাজ্যপাল ও সরকারের সংঘাতের কারণে অনেক বিল আটকে থাকে। অভিযোগ তামিলনাড়ুতে বিধানসভায় পাশ হওয়ার পর ১০টি বিল সাক্ষর না করে আটকে রাখেন রাজ্যপাল। এই তালিকায় ছিল বিশ্ববিদ্যালয়ের উপাচার্য নিয়োগ সংক্রান্ত বিলও। রাজ্যপালের এই অসহযোগিতার বিরুদ্ধে শীর্ষ আদালতের দ্বারস্থ হয় তামিলনাড়ু সরকার।

তামিলনাড়ু মামলার রায় প্রদানের সময় বিচারপতি জেবি পারদিওয়ালা এবং আর. মহাদেবনের একটি বেঞ্চ বলেছে, ২০১ অনুচ্ছেদের অধীনে রাষ্ট্রপতির দায়িত্ব পালন বিচারের পর্যালোচনার জন্য উপযুক্ত।

২০১ অনুচ্ছেদ অনুসারে, যখন কোনও রাজ্যপাল কোনও বিল সংরক্ষিত রাখেন, তখন রাষ্ট্রপতি ঘোষণা করবেন হয় তিনি বিলটিতে সম্মতি দেবেন অথবা তিনি সম্মতি প্রত্যাহার করবেন। তবে, সংবিধানে কোনও সময়সীমার উল্লেখ নেই।

সুপ্রিম কোর্ট বলেছে, রাষ্ট্রপতির "পকেট ভিটো" ক্ষমতা নেই। তাকে হয় সম্মতি দিতে হবে অথবা তা আটকে রাখতে হবে।

সুপ্রিম কোর্ট বলেছে, "আইনের অবস্থান স্থির হয়েছে যে, যেখানে কোনও আইনের অধীনে কোনও ক্ষমতা প্রয়োগের জন্য কোনও সময়সীমা নির্ধারিত নেই, সেখানেও এটি একটি যুক্তিসঙ্গত সময়ের মধ্যে প্রয়োগ করা উচিত। ২০১ অনুচ্ছেদের অধীনে রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা প্রয়োগকে আইনের এই সাধারণ নীতি থেকে মুক্ত বলা যাবে না," 

দুই বিচারপতির বেঞ্চ বলেছে যে তিন মাসের বেশি বিলম্বের ক্ষেত্রে, উপযুক্ত কারণগুলি রেকর্ড করতে হবে এবং সংশ্লিষ্ট রাজ্যকে জানাতে হবে।

শীর্ষ আদালত বলেছে, "আমরা নির্দেশ দিচ্ছি যে রাষ্ট্রপতিকে রাজ্যপালের বিবেচনার জন্য সংরক্ষিত বিলগুলির বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে হবে যেদিন এই ধরনের রেফারেন্স পাওয়া যাবে তার তিন মাসের মধ্যে।" 

রাষ্ট্রপতির সম্মতি প্রত্যাহার চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে
আদালত আরও বলেছে, এই সময়সীমার মধ্যে কোনও পদক্ষেপ না নিলে, রাজ্যগুলি আদালতের দ্বারস্থ হতে পারে। সাংবিধানিক বৈধতার প্রশ্নের কারণে যদি কোনও বিল সংরক্ষিত থাকে, তাহলে শীর্ষ আদালত জানিয়েছে, নির্বাহী বিভাগের আদালতের ভূমিকা গ্রহণ করা উচিত নয়। এটি বলেছে যে এই জাতীয় প্রশ্নগুলি ১৪৩ অনুচ্ছেদের অধীনে সুপ্রিম কোর্টে পাঠানো উচিত।

 সুপ্রিম কোর্ট আরও বলেছে, "আমাদের এই কথা বলতে কোনও দ্বিধা নেই যে কোনও বিলের সম্পূর্ণ আইনি বিষয় নিয়ে জড়িত থাকার সময় নির্বাহী বিভাগের হাত বাঁধা থাক। কেবলমাত্র সাংবিধানিক আদালতেরই বিলের সাংবিধানিকতা সম্পর্কে অধ্যয়ন এবং সুপারিশ প্রদানের অধিকার রয়েছে।"

শীর্ষ আদালতের এই আদেশে বলা হয়েছে, তামিলনাড়ুর রাজ্যপাল আরএন রবি ডিএমকে সরকার কর্তৃক অনুমোদিত ১০টি বিলের সম্মতি আটকে রেখে অবৈধভাবে কাজ করেছেন। আদালত, রাজ্যপালদের বিলের উপর পদক্ষেপ নেওয়ার জন্য সময়সীমা নির্ধারণ করার সময় বলেছে যে নিষ্ক্রিয়তা বিচারিক পর্যালোচনার বিষয় হতে পারে।